lunes, 30 de septiembre de 2013

Mañana: Conferencia de prensa. Drástica decisión de la Municipalidad de Bouwer ante la grave situación sanitaria de la población


La agrupación vecinal Bouwer Sin Basura, la Municipalidad de Bouwer y la Fundación para la defensa del ambiente (FUNAM) invitan a 

CONFERENCIA DE PRENSA

Ante la grave situación sanitaria enfrentada por la población de Bouwer, con una tasa media de mortalidad infantil que duplica la tasa de la provincia y una tasa de mortalidad perinatal 2,5 veces más alta que la media provincial, y la amenaza de que se construya un nuevo vertedero de basura a escasos 600 metros, la Municipalidad de Bouwer aprobó una medida inédita que dificultará seriamente el intento de construir el nuevo vertedero.

Martes 1 de octubre de 2013, 10:00 horas
En la sede de FUNAM, Gobernador Roca casi Ricchieri, Parque Sarmiento, Córdoba (al lado del vivero municipal)  



Para mayores datos comunicarse al teléfono móvil  0351 155125637 y mañana durante la conferencia de prensa también al teléfono fijo 0351 4690282

miércoles, 11 de septiembre de 2013

Volante entregado hoy a los Legisladores de Córdoba antes del tratamiento del proyecto de expropiación de predios para vertedero de residuos

Sres. Legisladores de Córdoba:

* Bouwer, donde quieren poner el nuevo vertedero de basura, a 600 metros del que se cerró en 2010, tiene una tasa de mortalidad infantil que duplica la provincial, 22,01 por mil, y una tasa de mortalidad perinatal que casi triplica la provincial, con 25,27 por mil (2000-2013).

* El estudio del ISEA (UNC) que calificó de "óptima" para el nuevo vertedero la zona cercana al antiguo vertedero de Bouwer es un trabajo mal hecho y de poca calidad técnica. Pero le sirvió a la municipalidad, que "compró" el sello de la universidad por 500.000 pesos. Cualquier otra universidad seria o gente responsable de la UNC confirmaría sus torpezas. Pero claro, la Municipalidad de Córdoba, el Cormecor y el gobierno de la provincia quieren aprobar rápidamente la expropiación para el nuevo vertedero antes de que la sociedad conozca la verdad.

* El proyecto de ley de expropiación viola la Ley Provincial de Ambiente 7343, el Decreto 2131 y la Ley Nacional de Ambiente 25675. Es vergonzoso que la legislatura, generadora de leyes, viole la ley. Total, se joden los pobres de la zona sur. No el barrio del intendente.    
* La vida de nuestras embarazadas, de nuestros bebés y de nuestros niños valen más que cualquier negociado o torpeza impulsada por quienes quieren instalarnos un segundo vertedero casi al lado del ya cerrado, y que dañará y empeorará nuestra salud.

Hoy seguiremos de cerca la votación.
Cada nuevo bebé y niño que muera en Bouwer será responsabilidad de quien
hoy vote a favor de expropiar
Haremos que el nombre de cada legislador que vote por la muerte de nuestros niños y por dañar nuestra salud quede registrado para siempre, para que no lo olviden ni ellos, ni la gente que los conoce, ni la sociedad que los votó

Palabra de madres y de padres de Bouwer
El sufrimiento nos hizo fuertes

Al viejo lo cerramos en el 2010


El nuevo no empezará a funcionar en Bouwer

miércoles, 4 de septiembre de 2013

Presentan un informe de rechazo al basural de Bower 04 09 2013

Alarmantes tasas de mortalidad infantil en zona donde municipalidad y provincia de Córdoba quieren radicar vertedero de residuos


La mortalidad infantil en la localidad de Bouwer casi duplica la tasa provincial. Para los últimos 13 años, la cifra resultante es de 22,01 muertes por mil.

En la zona existen numerosas fuentes contaminantes, entre ellas, un vertedero de residuos sin remediar que acumula 12 millones de toneladas de basura.

La Municipalidad de Córdoba y el gobierno provincial pretenden radicar a 600 metros de aquél el nuevo enterramiento de residuos de la ciudad capital y localidades periféricas.

La agrupación vecinal "Bouwer Sin Basura", la Municipalidad de Bouwer y la Fundación para la defensa del ambiente (FUNAM) informaron hoy que en Bouwer las "tasas de mortalidad infantil de los últimos años son extremadamente altas" y que "un nuevo vertedero agravaría esa dramática realidad sanitaria".


Córdoba (Argentina), 4 de septiembre de 2013.- La agrupación vecinal "Bouwer Sin Basura", la Municipalidad de Bouwer y la Fundación para la defensa del ambiente (FUNAM) informaron hoy que la tasa de mortalidad infantil de la localidad de Bouwer es de 22,01 muertes por mil para el período 2000-2012. La cifra obtenida a partir de los datos del Registro Civil de la Municipalidad de Bouwer casi duplica la tasa provincial, de 11,1 muertes por mil para el año 2010. 

Las tasas de mortalidad dadas a conocer hoy son “extremadamente altas”. En ese contexto, “un nuevo vertedero agravaría esa dramática realidad sanitaria” indica el informe realizado por Raúl Montenegro, Adolfo González y Nayla Azzinnari, y que se presentó hoy en la sede de FUNAM.

Bouwer es una localidad de 2.000 habitantes localizada 17 kilómetros al sur de la ciudad de Córdoba, en el centro de Argentina. En la zona existen diversas fuentes contaminantes, incluyendo el antiguo vertedero de basura de Potrero del Estado que funcionó durante 28 años y fue cerrado en el año 2010 tras una intensa lucha vecinal. Pese a las promesas de remediación, reiteradas por la actual gestión de la municipalidad de Córdoba, eso nunca se concretó. Se depositaron allí unas 12 millones de toneladas de residuos, cuyos lixiviados y gases totales, muchos de ellos tóxicos y cancerígenos, no se recolectan ni tratan. Tan solo a 600 metros de ese lugar, la Municipalidad de Córdoba y el gobierno provincial intentan localizar el nuevo enterramiento de residuos de la ciudad capital y localidades periféricas para los próximos 30 años. 

La zona de Bouwer fue calificada como “óptima” para la radicación del vertedero de residuos en un informe realizado por el ISEA (Instituto Superior de Estudios Ambientales, dependiente de la Universidad Nacional de Córdoba) a pedido de la Municipalidad de Córdoba. Dicho estudio fue duramente cuestionado por los habitantes de Bouwer, la Municipalidad de Bouwer y sus asesores técnicos puesto que no consideró los depósitos de basura ya existentes y otras fuentes contaminantes presentes en la zona, la cercanía de centros urbanos, las posibilidades de acceso de los pobladores a los servicios de salud y las condiciones sanitarias de la población, entre otros aspectos clave.

En base a ese informe y dentro de la zona calificada por el ISEA como “óptima”, se eligió el terreno exacto en que se radicaría el enterramiento. La localización fue decidida por el CORMECOR, un organismo integrado por distintos municipios de la zona metropolitana de Córdoba asociados con el fin de encontrar un destino común para los residuos sólidos urbanos generados en sus jurisdicciones.

La semana pasada, el gobierno de Córdoba envió a la Legislatura provincial el proyecto de ley para declarar de utilidad pública y expropiar el predio designado por el CORMECOR en base al aval del ISEA. El proyecto sería tratado hoy mismo.

“El ISEA calificó la zona como óptima para el nuevo vertedero sin haber estudiado la situación sanitaria y la mortalidad infantil del ejido Municipal de Bouwer", vienen denunciando los habitantes de Bouwer, agrupados bajo el nombre Bouwer Sin Basura. “En un acto de tremenda irresponsabilidad, el ISEA buscó los datos sobre mortalidad infantil en Bouwer cuando ya había definido la zona óptima para la radicación del vertedero”, afirmaron. El informe del ISEA fue finalizado y entregado en diciembre de 2012. El 3 de julio de 2013, la Municipalidad de Córdoba le derivó al Ministerio de Salud de la Provincia una serie de consultas efectuadas originalmente por el ISEA sobre el sitio seleccionado para depositar los residuos, entre ellas, datos de mortalidad. Con fecha 18 de julio, el Ministerio de Salud remitió las consultas, a su vez, a la Municipalidad de Bouwer.

Ver notas en


ELEVADA MORTALIDAD INFANTIL

Las cifras sobre mortalidad infantil fueron elaboradas en base a datos del Registro Civil de la Municipalidad de Bouwer. Corresponden a menores de 1 año cuyas familias viven en Bouwer, y que fallecieron en el período 2000-2012.

La Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) se obtuvo dividiendo el número de muertes de menores de un año de edad de Bouwer durante un año (numerador) sobre el número total de nacidos vivos en Bouwer durante un año (denominador), multiplicado por 1.000. 

En 13 años, de 2000 a 2012, hubo 12 muertes de niños menores de un año sobre un total de 545 nacidos vivos. Si calculamos la mortalidad infantil a partir de estos valores, la cifra resultante: 22,01 muertes por mil, casi duplica la mortalidad infantil de la provincia, que era del 11,1 por mil en 2010 [1].

Si bien no se recomienda extraer valores de mortalidad infantil para poblaciones pequeñas y series anuales muy breves, este ejercicio estadístico para una cantidad importante de años correspondientes a Bouwer (13 en total, 2000-2012) mostró tasas extremadamente altas y preocupantes. En base a datos muy precisos del Registro Civil de Bouwer, ello para 13 años de observación (2000-2012), hubo 8 años en que la mortalidad infantil estuvo por encima del valor provincial:

En 2003 con una mortalidad infantil del 22,7 por mil
En 2005 con una mortalidad infantil del 42,6 por mil
En 2007 con una mortalidad infantil del 76,9 por mil
En 2008 con una mortalidad infantil del 19,2 por mil
En 2009 con una mortalidad infantil del 47,6 por mil
En 2010 con una mortalidad infantil del 22,7 por mil
En 2011 con una mortalidad infantil del 16,4 por mil
En 2012 con una mortalidad infantil del 27,0 por mil.

De los 13 años observados, hubo 5 años en los cuales la mortalidad infantil fue igual a cero, lo cual la ubicó muy por debajo de la media provincial (años 2000, 2001, 2002, 2004 y 2006).

Ver tablas y gráficos en


ELEVADA MORTALIDAD PERINATAL

También son muy altas y preocupantes las cifras de mortalidad perinatal. La Tasa de Mortalidad Perinatal (TMP) se obtuvo dividiendo el número total de defunciones perinatales de Bouwer durante un año (comprende los nacidos muertos que tengan más de 180 días de gestación  y los nacidos vivos que mueren hasta los 7 días de haber nacido) (numerador) sobre el número total de nacimientos en Bouwer durante un año (denominador), multiplicado por 1.000

En 13 años, de 2000 a 2012, hubo 14 niños nacidos muertos y fallecidos en la primera semana de vida sobre un total de 554 nacidos vivos y muertos. Si calculamos la mortalidad perinatal a partir de estos valores, la cifra resultante: 25,27 muertes por mil por año, es dos veces y media más alta que la mortalidad perinatal media de la provincia, que era del 10,5 por mil en 2011 [2].

Si bien tampoco se recomienda extraer valores de mortalidad perinatal para poblaciones pequeñas y series anuales muy breves, dicho ejercicio estadístico para una cantidad importante de años correspondientes a Bouwer (13 en total, 2000-2012) mostró tasas muy elevadas y preocupantes. En base a los datos muy precisos del Registro Civil de Bouwer, ello para esos 13 años de observación (2000-2012), hubo 9 años en que la mortalidad perinatal estuvo por encima del valor provincial:

En 2002 con una mortalidad perinatal del 27,03 por mil
En 2003 con una mortalidad perinatal del 22,73 por mil
En 2004 con una mortalidad perinatal del 19,3 por mil
En 2005 con una mortalidad perinatal del 41,67 por mil
En 2006 con una mortalidad perinatal del 26,32 por mil
En 2007 con una mortalidad perinatal del 100,00 por mil
En 2008 con una mortalidad perinatal del 18,87 por mil
En 2009 con una mortalidad perinatal del 22,73 por mil
En 2012 con una mortalidad perinatal del 52,63 por mil.

De los 13 años observados, hubo 4 años en los cuales la mortalidad perinatal fue igual a cero, lo cual la ubicó muy por debajo de la media provincial (años 2000, 2001, 2010 y 2011).

Ver tablas y gráficos en


OTRO ENTERRAMIENTO AGRAVARÍA LA SITUACIÓN

La comprobación de que las tasas de mortalidad infantil y mortalidad perinatal de Bouwer duplican las tasas medias de la provincia de Córdoba delata la gravedad de la situación sanitaria. Pero este dato no está aislado. El estudio realizado por el ISEA en un radio de 50 kilómetros alrededor del centro de la ciudad de Córdoba indica que en esa vasta zona, las tres localidades con peores condiciones socioeconómicas son Malvinas Argentinas, Estación Juárez Celman y Bouwer. En ese contexto los vecinos de Bouwer tienen el menor acceso a los servicios de salud (63,3), seguida por Estación Juárez Celman (56,5). Nada de esto fue considerado por el equipo de trabajo del ISEA al definir las zonas óptimas y aptas para la localización del nuevo vertedero. Peor aún, el instituto de la UNC ni siquiera tuvo en cuenta que en Bouwer está el depósito de basura más grande de toda la provincia, y que además existieron y aún actúan allí otras fuentes altamente contaminantes: el depósito judicial de vehículos, un incinerador ya cerrado de residuos patógenos, una fosa con residuos industriales tóxicos, la planta de almacenamiento de residuos peligrosos (Taym), la ex planta de fundición de plomo y los plaguicidas procedentes de campos linderos.

El Dr. Raúl Montenegro, presidente de FUNAM y profesor titular de Biología Evolutiva en la Universidad Nacional de Córdoba indicó que "más allá de tratarse de tasas de mortalidad infantil y perinatal referidas a una población pequeña, sus elevados e inaceptables valores son un llamado de atención que ninguna autoridad debe desestimar. Sería necio ignorar que, coincidentemente, en la zona actúan fuentes contaminantes cuyas descargas afectan la salud y el ambiente. Y que la Municipalidad de Córdoba y el CORMECOR, con la complicidad del gobierno de la provincia, quieren colocar una enorme fuente de mayores riesgos, el nuevo vertedero, justamente en una zona de alto riesgo sanitario actual. Crean así no solamente una zona de sacrificio ambiental, sino también una zona de sacrificio de la salud de bebés en gestación, recién nacidos, niños y adultos".

“Por eso todo el proceso de selección de sitios es inválido e incorrecto, y el proyecto de ley para expropiar terrenos –elegidos dentro de las zonas óptimas y aptas definidas por el ISEA- no solo se basa en un estudio mal hecho y en la inexistencia de estudios previos de impacto ambiental y audiencias públicas, sino que, de aprobarse, contribuirá a que la mortalidad infantil y perinatal sigan aumentando en Bouwer", advirtió el Mgter. Adolfo González, asesor ambiental de la Municipalidad de Bouwer.   

“¿Quién va a asumir la responsabilidad de aumentar el riesgo sanitario de una zona que ya muestra altos valores de mortalidad infantil y perinatal, y donde se registra además uno de los peores índices de acceso a los servicios de salud? Urge que el ISEA reconozca sus errores y que el informe sea considerado inválido”, reclamó la vecina Isabel Pires.

Para el intendente de Bouwer, Juan Lupi, “es importante que las máximas autoridades de la Municipalidad de Córdoba y del CORMECOR, y de la Secretaría de Ambiente de la provincia, reconozcan la irresponsabilidad y ligereza con la cual actuaron y siguen actuando. No podemos aceptar que la mortalidad infantil y perinatal continúen subiendo, sigan sin control las fuentes de riesgo, y se pretenda encima agregar ahora, en 30 años de operación de un nuevo vertedero, más de 24 millones de toneladas de basura”.

“Si no se archiva el proyecto de expropiación del predio cercano a Bouwer, debemos llegar, si fuera necesario, a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. No vamos a permitir que nuestros niños enfermen o mueran por culpa de la mala praxis del ISEA y de la improvisación de la Municipalidad de Córdoba, el CORMECOR y la Provincia", anticipó el vecino Pedro Arce.

"Los señores legisladores de Córdoba tienen que entender que si aprueban las expropiaciones estarán imponiendo mayores enfermedades, sufrimiento y mortalidad a una comunidad que también tiene derecho a vivir sana”, concluyó Juana Sosa, vecina de Bouwer.        

Referencias:

(1) La Tasa de Mortalidad Infantil para la provincia de Córdoba (2010) está incluida en "Natalidad, Mortalidad general, Infantil y Materna por lugar de residencia. Argentina. Año 2010". Dirección de Estadísticas e Información en Salud, Ministerio de Salud de la Nación, Buenos Aires, Febrero de 2012, Tabla 1 B.

(2) La Tasa de Mortalidad Perinatal para la provincia de Córdoba (2011) está incluida en "Estadísticas vitales. Información Básica año 2011". Dirección de Estadísticas e Información en Salud, Ministerio de Salud de la Nación, Buenos Aires, Diciembre de 2012, Tabla 48.


Para mayor información contactar a:  

Dr. Raúl A. Montenegro
Presidente de FUNAM y Profesor Titular en la Universidad Nacional de Córdoba
Teléfono fijo: 03543-422236
Teléfono celular: 0351-155 125637
E-mail: biologomontenegro@gmail.com

Bioq. Y Mgter. Adolfo González
Asesor Ambiental de la Municipalidad de Bouwer
Teléfono celular: 03547- 155 76247
E-mail: adolgonzalez@hotmail.com

Juan Lupi
Intendente de Bouwer
Teléfono celular: 0351- 155 103490

Isabel Pires
Vecina de Bouwer
Teléfono fijo: 0351- 499 3165

Pedro Arce
Vecino de Bouwer
Teléfono celular: 0351-152 430602

Juana Sosa
Vecina de Bouwer
Teléfono fijo: 0351- 499 3264


Sitios de interés:


Encargada de prensa:
Lic. Nayla Azzinnari
Teléfono celular: 011-155 460 9860

Mortalidad Infantil en Bouwer (2000-2012)

La Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) se obtuvo dividiendo el número de muertes de menores de un año de edad de Bouwer durante un año (numerador) sobre el número total de nacidos vivos en Bouwer durante un año (denominador), multiplicado por 1.000. 



(1) La Tasa de Mortalidad Infantil para la provincia de Córdoba (2010) está incluida en "Natalidad, Mortalidad general, Infantil y Materna por lugar de residencia. Argentina. Año 2010". Dirección de Estadísticas e Información en Salud, Ministerio de Salud de la Nación, Buenos Aires, Febrero de 2012, Tabla 1 B.

Mortalidad Perinatal en Bouwer (2000-2012)


La Tasa de Mortalidad Perinatal (TMP) se obtuvo dividiendo el número total de defunciones perinatales de Bouwer durante un año (comprende los nacidos muertos que tengan más de 180 días de gestación  y los nacidos vivos que mueren hasta los 7 días de haber nacido) (numerador) sobre el número total de nacimientos en Bouwer durante un año (denominador), multiplicado por 1.000


(2) La Tasa de Mortalidad Perinatal para la provincia de Córdoba (2011) está incluida en "Estadísticas vitales. Información Básica año 2011". Dirección de Estadísticas e Información en Salud, Ministerio de Salud de la Nación, Buenos Aires, Diciembre de 2012, Tabla 48.

ISEA solicita datos sanitarios de Bouwer después de afirmar que es "zona óptima"



martes, 3 de septiembre de 2013

Invitación a Conferencia de Prensa

Agrupación vecinal Bouwer Sin Basura, la Municipalidad de Bouwer y la Fundación para la defensa del ambiente (FUNAM) invitan a 
CONFERENCIA DE PRENSA
La grave situación sanitaria de la población de Bouwer. Publicación de datos oficiales que cambiarán completamente la pretendida localización del nuevo vertedero de residuos de la ciudad de Córdoba.
Miércoles 4 de Septiembre, 10 horas
en FUNAM: Gobernador Roca casi Ricchieri, Parque Sarmiento, Córdoba  

Para mayores datos comunicarse al teléfono móvil  0351 155125637 y mañana durante la conferencia de prensa también al teléfono fijo 0351 4690282

jueves, 29 de agosto de 2013

"Expropiar los predios es ilegal" dicen vecinos en nota a los legisladores de Córdoba

Habitantes de Bouwer supieron ayer que el poder ejecutivo de Córdoba habría enviado a la Legislatura provincial el proyecto de ley para la expropiación de los predios destinados a tratamiento y disposición final de los residuos de la ciudad y municipios aledaños.

Tras conocer la noticia a través de los medios de comunicación, los vecinos afectados por la cercanía del terrreno seleccionado para la radicación del vertedero de basura se dirigieron formalmente a los legisladores. En una nota presentada ayer en la Legislatura aseguran que la expropiación es ilegal.

“Antes de declarar de utilidad pública los terrenos –explican- debe hacerse el estudio de impacto ambiental y audiencia pública donde debatirlo”.

Vecinos piden “responsabilidad” y “criterio” a los legisladores: “Que actúen con respecto hacia nuestra situación, con sentido técnico y conforme a la normativa vigente”.

Córdoba (Argentina) 29 de agosto de 2013.- La agrupación vecinal Bouwer Sin Basura informó que en la tarde de ayer presentó una nota ante la Legislatura de Córdoba en la que se afirma que declarar de “utilidad pública” los predios seleccionados para el tratamiento y disposición final de residuos sería ilegal. Lo hicieron tras conocer a través de los medios de comunicación que el ejecutivo provincial habría enviado el proyecto de ley de expropiación a la Unicameral.  

El terreno elegido en la zona sur -donde se radicaría el próximo vertedero de residuos de Córdoba y demás localidades integrantes del Cormecor- queda a pocos metros de viviendas y de la escuela Cornelio Saavedra, perteneciente a la jurisdicción de Bouwer. La zona ya está afectada por la presencia de un vertedero: durante 28 años, Potrero del Estado fue el sitio de disposición final de la basura de la ciudad de Córdoba y municipios periféricos. Ese predio fue cerrado en 2010 después de años de lucha vecinal durante los cuales se visibilizaron problemas sanitarios, ambientales y el deterioro de la calidad de vida provocados por la cercanía de la basura. Pese a las promesas de remediación, reiteradas por la actual gestión de la municipalidad de Córdoba, nada pasó.

Ahora, de acuerdo a los planes del Cormecor, la deposición final en el terreno de 270 hectáreas seleccionado se haría durante al menos 30 años, enterrando durante ese período 24 millones de toneladas de desperdicios. El predio fue elegido dentro de una zona considerada “óptima” por un estudio que el Instituto Superior de Estudios Ambientales (ISEA, dependiente de la Universidad Nacional de Córdoba) realizó a pedido de la Municipalidad de Córdoba. Sin embargo, ese estudio no considera la existencia previa de basurales en la zona, la localización de viviendas, ni que las posibilidades de acceso a la salud de los pobladores más cercanos son las peores de la zona estudiada por el ISEA (un radio de 50 kilómetros alrededor de la ciudad de Córdoba). Por ello, el estudio es considerado inválido por los habitantes de Bouwer, la Municipalidad de Bouwer y sus asesores técnicos.

Pese al cuestionado informe que declara ‘óptima’ la zona dentro de la cual se eligió el predio, trascendió públicamente que el gobierno de Córdoba envió a la Legislatura el proyecto de ley de expropiación. Por ello, los habitantes de Bouwer tuvieron una rápida reacción y presentaron ante la Unicameral una nota en la que explican que la expropiación sería ilegal. “Antes de declarar de utilidad pública el terreno, debe hacerse el estudio de impacto ambiental y la audiencia pública para debatirlo. Nada de esto se ha cumplimentado, por tanto, aprobar una ley de expropiación iría contra las leyes vigentes de la provincia (7.343 y el decreto reglamentario 2.131) y de la nación (25.675), contra el Principio Precautorio y contra los fallos de la Corte Suprema aplicables a este caso”, ejemplificó la vecina Daniela Arce.

“Nosotros enviamos esta nota para pedir a los legisladores que actúen con responsabilidad y criterio. Esperamos que no convaliden con sus votos el proyecto presentado por el gobierno de Córdoba, ni los estudios mal hechos por el ISEA. No deben aprobar expropiaciones violatorias de las normas vigentes y de los derechos humanos esenciales. Deben tener respeto por nuestra delicada situación sanitaria. Pero si no lo hacen, acudiremos incluso hasta la Suprema Corte de Justicia”, evaluó la vecina Isabel Pires.


Para mayor información contactar a:

Daniela Arce
Vecina de Bouwer
Teléfono celular: 0351-153 249 784
  
Isabel Pires
Vecina de Bouwer
Teléfono: 0351 499 3165

miércoles, 28 de agosto de 2013

Expropiar los predios sería ilegal. Nota de vecinos de Bouwer a los legisladores de la provincia de Córdoba

Bouwer, 28 de agosto de 2013

Sres. Legisladores
Legislatura de la Provincia de Córdoba

Nos dirigimos a Ustedes tras haber recibido la noticia, difundida hoy, que el Poder Ejecutivo envió a la Legislatura el proyecto de Ley de Expropiación de los terrenos en que se localizarán el vertedero de residuos sólidos urbanos del Cormecor-Municipalidad de Córdoba (zona Sur) y su estación de transferencia (zona Norte).

Rechazamos enfáticamente las localizaciones contenidas en el proyecto de Ley por los argumentos citados abajo, los cuales serán oportunamente ampliados.

Hacemos esta primera presentación en el marco del Artículo 17 de la Constitución Nacional, de la Ley Nacional de Ambiente 25675 y de la Ley Provincial de Ambiente 7343 y su Decreto Reglamentario 2131, entre otras.

Conforme al Artículo 17 de la Constitución Nacional:

Artículo 17. La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el Artículo. 4°. Ningún servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley.

Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le acuerde la ley. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.

La causa de una expropiación es la utilidad pública, utilidad que debe ser demostrada en el contexto social y legal del país y de la provincia de Córdoba.

La “utilidad pública” debe ajustarse no solamente a una necesidad aislada (la de disponer residuos sólidos municipales mezclados y complejos en un cierto espacio físico), sino a esa realidad, y a esa necesidad, en el contexto de la normativa vigente sobre Evaluación de Impacto Ambiental, Participación (Audiencia Pública) y Principio de Precaución, todos criterios mandatorios, que -según la Ley Nacional 25675 y normativa vigente en la provincia de Córdoba- deben ser previos a la toma de decisiones fatales, como lo es una expropiación con finalidad específica parcial para la localización de un vertedero de RSU y la localización de una estación de transferencia.

De lo contrario no se estaría justificando la utilidad pública, sino disfrazando de utilidad pública una decisión del área ejecutiva basada en el incumplimiento deliberado y comprobable de normas esenciales, y en el desconocimiento de actuaciones y fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Ninguna utilidad pública se puede justificar y construir en base a decisiones prima facie ilegales que provocan una mayor pérdida de salud en los habitantes de Bouwer, como lo es instalar un nuevo vertedero de residuos sólidos urbanos que descarga Compuestos Orgánicos No Metánicos (CONM) al aire, muchos de ellos tóxicos y oncogénicos (vertedero que terminaría acumulando más de 24 millones de toneladas de basura durante 30 años de operación), además de lixiviados contaminados, en proximidades de un vertedero previo, el de Potrero del Estado-Bouwer, al que ingresaron más de 12 millones de toneladas de basura, y que fue cerrado, precisamente, por los riesgos que representaba para la salud y el ambiente. 

Resulta cuestionable administrativa, legal y éticamente que el Poder Ejecutivo de la provincia elabore y presente un proyecto de expropiación de un terreno catastralmente definido para la instalación de un vertedero en el cual se depositaría, sin reciclaje, el 95% de toda la basura recogida por el Cormecor-Municipalidad de Córdoba (primeros 5 años de operación) y el 90% de toda la basura recogida por el Cormecor-Municipalidad de Córdoba (primeros 10 años de operación).

En esta primera presentación dejamos asentadas nuestra oposición al Proyecto de Ley de referencia enviado por el Poder Ejecutivo de la provincia, que consideramos prima facie ilegal, y que se enmarca en la siguiente realidad fáctica:

Primero. Los sitios elegidos originalmente por el Cormecor lo fueron en base a un estudio realizado por el Instituto Superior de Estudios Ambientales de la Universidad Nacional de Córdoba (ISEA) que definió zona “óptimas” y “aptas” para la localización del vertedero (primera etapa del Convenio ISEA-Secyt-Municipalidad de Córdoba).

Segundo. Ese estudio ha sido denunciado como técnicamente incorrecto por sus errores técnicos y vacíos, entre ellos no consideró la existencia previa de vertederos y basurales existentes, con sus respectivos impactos ambientales negativos; no consideró que las localidades de Bouwer, Juárez Celman y Malvinas Argentinas son las que tienen los peores indicadores socio-económicos de toda el área de estudio  y el peor acceso a los sistemas de salud (radio de 50 kilómetros desde el centro de la ciudad de Córdoba); no consideró la grave situación sanitaria de las zonas afectadas, además de otras graves omisiones y errores.

Consecuentemente, las llamadas “zonas óptimas” por el ISEA no son adecuadas técnicamente para la localización de vertederos.

Muy por el contrario, incluyen “zonas de sacrificio” ya existentes, un sacrificio traducido en altos valores de mortalidad y morbilidad, que las expropiaciones previstas en el Proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo de la provincia consolidarían y agravarían.

Tercero. El ISEA se halla evaluando las implicancias socio-económicas de las dos localizaciones decididas por el Cormecor-Municipalidad de Córdoba, tarea que sigue siendo desarrollada y no finalizó (segunda parte del acuerdo firmado entre ISEA-Secyt y Cormecor-Municipalidad de Córdoba).

Cuarto, pese a la invalidez técnica del estudio realizado por el ISEA (estudio que está siendo evaluado por investigadores independientes e investigadores de universidades públicas), invalidez que se extiende a todo el proceso derivado (resultado del antes mencionado acuerdo), no corresponde en esta instancia presentar un Proyecto de Ley de expropiación de dos terrenos que:

A) No fueron sometidos al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), proceso que incluye la presentación del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental, EsIA (Ley Provincial 7343 y Decreto 2131; Ley Nacional 25675).

B) No se debatió el Estudio de Impacto Ambiental ni la iniciativa general en Audiencia Pública (obviamente porque no se realizó aún el Estudio de Impacto Ambiental), siendo que tanto el EIA como el EsIA y la Audiencia Pública son obligatorias por ley (Ley Nacional 25675; Ley Provincial 7343 y Decreto Reglamentario 2131; otras normas aplicables).

C) No se consideró en todo el proceso mencionado ut supra el Principìo de Precaución que establece el Artículo 4º de la Ley Nacional de Ambiente 25675.

D) No se consideraron los fallos aplicables al caso que produjo la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

E) Ignora y vulnera el Artículo 41 de la Constitución Nacional y la Constitución de la provincia de Córdoba, condenando sectores comunitarios a la enfermedad, la mortandad evitable y la pérdida de calidad de vida, de todo lo cual existen datos fehacientes, bibliografía con referato y testimonios que tornan incomprensible la ligereza e improvisación con que se manejó este tema desde el ISEA, desde el Cormecor y la Municipalidad de Córdoba, y ahora desde el Poder Ejecutivo de la provincia de Córdoba.

Dejamos constancia que los sistemas existentes de abordaje del Sistema de Recolección, Transporte y Tratamiento de residuos sólidos urbanos, como las iniciativas de Basura Cero, están disponibles y son viables, y que tales programas contemplan -para todos aquellos residuos que no puedan reciclarse ni recircularse ni compostarse- procedimientos de disposición final de bajo impacto ambiental.

Toda iniciativa de Basura Cero implica el cumplimiento a rajatabla de los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, de Audiencias Públicas y del Principio de Precaución, entre otras normas fundamentales. No se entiende entonces porqué el Cormecor-Municipalidad de Córdoba y el gobierno de la provincia de Córdoba se embarcaron en un proyecto improvisado y prima facie ilegal, cuando existen alternativas, dispositivos y mecanismos disponibles desde lo técnico, administrativo y participativo.

Es injusto y humanamente inaceptable que por impericia, ya sea de los organismos públicos, ya sea del ISEA-UNC, se ignore la situación sanitaria y ambiental de la zona de Potrero del Estado-Bouwer, y de la zona ubicada al Sur de la ciudad de Córdoba, y se genere una nueva fuente potencial de enfermedades, muertes evitables y mala calidad de vida.

Por todo lo anterior requerimos se nos tenga por presentados.

También requerimos de los Sres. Legisladores una máxima responsabilidad y criterio técnico para que no convaliden con sus decisiones y votos el proyecto presentado por el Ejecutivo del gobierno de Córdoba, ni estudios mal hechos, ni expropiaciones violatorias de normas vigentes y de derechos humanos esenciales.

Al mismo tiempo hacemos reservas de todas las acciones administrativas y judiciales que correspondan, ello conforme a los pasos, trámites y decisiones que se vayan produciendo en el tiempo, incluidas presentaciones -si fuera menester- ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación.  

Decisiones apresuradas y que consolidan zonas de sacrificio humano no son aceptables en una sociedad que pretende ser más justa, equitativa y responsable.